Фиксация нарушений пдд. К протоколу прилагаются рапорты сотрудников милиции с изложением действий по выявлению нарушителя, объяснении нарушителя и очевидцев. По самому же факту нарушения этим лицом правил, повлекшего причинение материального ущсрба или легких телесных повреждений, составляется от-дельный административный протокол.
При оформлении материалов по факту нарушения правил,
повлекших причинение материального ущерба, к административному протоколу приобщаются сведения о водителях и транс¬портных средствах, участвовавших в дорожно-транспортном происшествии, объяснения участников происшествия и свидетелей
.
Характер причиненных телесных повреждений в результате нарушения ПДД определяется в медицинском учреждении по запросу, куда доставлялся или где проходил амбулаторное (стационарное) лечение пострадавший. В необходимых случаях в бюро судебно-медицинских экспертиз запрашивается заключение о степени тяжести телесных повреждений.
От тяжести телесных повреждений зависит дальнейшая судьба дела — будет ли ставиться вопрос о привлечении винов¬ного лица к уголовной ответственности.
Задержание транспортного средства оформляется соответ¬ствующим протоколом, составляемым в двух экземплярах, пер-вый экземпляр которого прилагается к административному протоколу, а копия выдается водителю, которому разъясняется порядок обжалования действий сотрудников милиции.
Задержанное транспортное средство может не направляться на специальную охраняемую стоянку, если причина задержания может быть устранена на месте (устранены неисправности, установлены на транспортное средство государственные номерные знаки, транспортным средством может управлять другой водитель и т. п.). В этом случае протокол задержания транспортного средства не составляется.
Административное задержание нарушителя (водителя) может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела, исполнения постановления об администра¬тивном правонарушении. Основанием для задержания могут
быть: отсутствие документов, подозрение в угоне, управление транспортом в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, неисправности транспортного средства, эксплуатация незарегистрированного автомобиля и т.п.
По просьбе задержанного лица о месте его нахождения в кратчайший срок уведомляются родственники, администра¬ция по месту его работы (учебы), а также защитник.
Срок административного задержания не может превышать три часа. Исключение составляет задержание на срок не более 48 часов лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем в ка¬честве одной из мер административного наказания административный арест.
Личный досмотр, досмотр вещей производятся в присут¬ствии понятых в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного пра¬вонарушения. Досмотр вещей не должен нарушать их конструктивную целостность. Личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола.
Досмотр транспортного средства проводится в присут¬ствии понятых без нарушения его конструктивной целостнос¬ти в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.
Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении ко¬торых установлена его вина, и оно (лицо) считается невиновным, пока его вина не будет доказана в предусмотренном законом порядке.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, а неустранимые сомнения в его виновности толкуются в его же пользу.
Лишение права управления не может применяться к лицу, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, за исключением случаев управления транспортным средством в состоянии опьянения, уклонения от прохождения в установленном порядке медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также оставления указанным лицом
в нарушение установленных правил места дорожнотранспортного происшествия, участником которого он являлся.
Решение по делу о нарушении правил дорожного движения должно быть вынесено надлежащим лицом. Так, суд рассматривает дела и принимает решения по следующим нарушениям:
— управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками;
— установка на транспортном средстве без соответствующего разрешения устройств для подачи специальных световых или звуковых сигналов, а также управление таким транспортным средством;
— управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортным средством;
— управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления
транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения;
— выезд в нарушение правил дорожного движения на сторону дороги, предназначенную для встречного движения;
— невыполнение водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. В отношении остальных нарушений ПДД решение о привлечении к ответственности вправе принимать сотрудники ГИБДД.
Решение по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня его совершения. Эта норма, в основном, относится к случаям, когда решение о привлечении к ответственности выносит суд либо начальник ГИБДД по месту жительства нарушителя. На практике зачастую материалы по таким правонарушениям не поступают в течение 2-х месяцев к должностному лицу, уполномоченному выносить решение.
Привлеченное к административной ответственности лицо считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания. Иными словами, при совершении нового административного проступка в течение года
ответственность за него будет ужесточена по причине неоднократности.
Юридическую помощь привлекаемому к административной ответственности может оказывать защитник, а потерпевшему — его представитель. Защитник и представитель допускаются к участию в деле с момента составления протокола об административном правонарушении.
В случае задержания лица в связи с административным правонарушением защитник допускается к участию в произ¬водстве по делу с момента задержания.
Защитник и представитель, допущенные к участию в про¬изводстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях РФ.
Законодатель определяет свидетеля по делу об административном правонарушении как лицо, которому могут быть из¬вестны обстоятельства дела, подлежащие установлению. То есть свидетелем может быть любое лицо без всяких ограничений.
Поэтому отказ работников ГИБДД от привлечения в каче¬стве свидетелей близких участнику происшествия лиц, находив¬шихся в его машине в момент происшествия, неправомерен.
Свидетель вправе не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, под которыми законом понимаются родители, дети, усыновители, усыновлен¬ные, родные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки.
